Второй обусловлен быстрым изменением значимости границ в условиях глобализации – свободный капитал, ставший давно транснациональным, перемещается в области наиболее эффективного функционирования, причем, чем мощнее объем капитала, тем меньшее значение приобретает государственная протекционистская политика. В Украине российский капитал активно внедряется на промышленные гиганты и влиятельные СМИ, легко преодолевая искусственные ограничения. Поэтому в дальнейшем образование российско-украинских финансово-промышленных холдингов существенно снизит поля напряженности геоэкономического характера. В силу известной ограниченности западных рынков, инвестиционные ресурсы украинского и российского происхождения будут перемещаться в рамках совместного экономического пространства, т.к. кроме экономической, существует и политическая выгода. Зона устойчивого развития формируется в значительной мере посредством пересечения экономических интересов, новое содержание и иные конфигурации обретают энерго-производственные циклы, инвестиционное “освоение” Украины только начинается, благодаря высвобождению ресурсов в странах Центральной Европы и пластичному изменению украинского инвестиционного законодательства. Здесь, правда, существуют и известные (вероятно, временные и во многом ситуативные) ограничения – прозрачность границ в рамках пост-советского пространства ещё не стала достаточной для свободного перемещения трудовых, инвестиционных и иных экономических ресурсов.
Третий фактор связан с оценкой геоэкономических противоречий между Россией и Украиной, их адекватным анализом и отражением этих противоречий в СМИ. Проблема не только в том, что анализ этих противоречий, например энергетических, до нельзя политизирован, но и в том, что устойчивость энергосистем России и Украины является взаимовыгодным фактором сотрудничества. Иными словами, договориться все равно придется, но чем дольше будет идти этот диалог, тем сложнее он будет протекать. Отделение объективных проблем от искусственных должно стать необходимым базовым критерием разрешения любых межгосударственных проблем.
Примером изучения геоэкономических противоречий может стать вопрос о техногенной безопасности промышленных и коммунальных объектов. Особенностью рассмотрения этой проблемы является принципиальное упущение исключительно экономических оценок при определении социально-экономической привлекательности промышленных объектов Украины в целом и энергетических в частности. Прошедшая в Киеве международная конференция “Политические, экономические и экологические проблемы энергетической безопасности и транспортировки энергоресурсов в Украине” (24-26 октября 2000г.) обозначила перечень проблем, существенно выходящих за рамки традиционных дискуссий украино-российских отношений в энергетике. Среди таких проблем – экономическая (в первую очередь стоимостная) оценка техногенной безопасности объектов генерирования, перераспределения и транспортировки энергии. Автор предлагает вниманию читателей, владеющих украинским языком, доклад, представленный к вниманию участников конференции на эту тему.[6] Сакраментальные вопросы о целесообразности приватизации и концессии промышленных предприятий Украины могут стать бессмысленными, если уже сегодня не будут найдены пути снижения техногенно-экологического риска функционирования целых отраслей. Один из таких путей видится автору в качестве “искусственного” повышения инвестиционной привлекательности объектов повышенной техногенной опасности, которые выпускают (или способны выпускать) конкурентноспособную продукцию. В контексте российско-украинских отношений и заинтересованности российского капитала в украинских предприятиях, можно рассматривать инвестиционную политику межгосударственных отношений как создание финансово-промышленных групп и территорий интенсивного экономического развития (на базе существующих специальных экономических зон в Украине, становление которых идет весьма медленно[7]).
Итак, очевидно, что геоэкономическая устойчивость Украины опирается на ряд факторов, среди которых наиболее весомыми при принятии многих решений – от экономических до политических (в том числе для перспектив международного сотрудничества Украины) является состояние ее техногенно опасных объектов[8].